消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第573號(hào)

　　《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2010年3月24日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年6月1日起施行。

　　總　理 　溫家寶

　　二○一○年四月八日

消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例

第一章  總　　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的管理，履行《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》規(guī)定的義務(wù)，保護(hù)臭氧層和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)消耗臭氧層物質(zhì)，是指對(duì)臭氧層有破壞作用并列入《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》的化學(xué)品。

　　《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整和公布。

　　第三條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)，適用本條例。

　　前款所稱(chēng)生產(chǎn)，是指制造消耗臭氧層物質(zhì)的活動(dòng)。前款所稱(chēng)使用，是指利用消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，不包括使用含消耗臭氧層物質(zhì)的產(chǎn)品的活動(dòng)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和商務(wù)等有關(guān)部門(mén)依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域消耗臭氧層物質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　國(guó)家逐步削減并最終淘汰作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲(chóng)劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬訂《中國(guó)逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國(guó)家方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家方案），報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第六條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定并公布限制或者禁止新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目的類(lèi)別，制定并公布限制或者禁止生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的名錄。

　　因特殊用途確需生產(chǎn)、使用前款規(guī)定禁止生產(chǎn)、使用的消耗臭氧層物質(zhì)的，按照《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》有關(guān)允許用于特殊用途的規(guī)定，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第七條　國(guó)家對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口實(shí)行總量控制和配額管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家方案和消耗臭氧層物質(zhì)淘汰進(jìn)展情況，商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用和進(jìn)出口配額總量，并予以公告。

　　第八條　國(guó)家鼓勵(lì)、支持消耗臭氧層物質(zhì)替代品和替代技術(shù)的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整和公布《中國(guó)消耗臭氧層物質(zhì)替代品推薦名錄》。

　　開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)替代品，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。國(guó)家對(duì)在消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第九條　任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密；經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用

　　第十條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)或者使用配額許可證。但是，使用單位有下列情形之一的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證：

　　（一）維修單位為了維修制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（二）實(shí)驗(yàn)室為了實(shí)驗(yàn)分析少量使用消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（三）出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為了防止有害生物傳入傳出使用消耗臭氧層物質(zhì)實(shí)施檢疫的；

　　（四）國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的其他情形。

　　第十一條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位除具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）有合法生產(chǎn)或者使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的業(yè)績(jī)；

　　（二）有生產(chǎn)或者使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

　　（三）有經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)驗(yàn)收合格的環(huán)境保護(hù)設(shè)施；

　　（四）有健全完善的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度。

　　將消耗臭氧層物質(zhì)用于本條例第六條規(guī)定的特殊用途的單位，不適用前款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。

　　第十二條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)于每年10月31日前向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)下一年度的生產(chǎn)配額或者使用配額，并提交其符合本條例第十一條規(guī)定條件的證明材料。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)的年度生產(chǎn)、使用配額總量和申請(qǐng)單位生產(chǎn)、使用相應(yīng)消耗臭氧層物質(zhì)的業(yè)績(jī)情況，核定申請(qǐng)單位下一年度的生產(chǎn)配額或者使用配額，并于每年12月20日前完成審查，符合條件的，核發(fā)下一年度的生產(chǎn)或者使用配額許可證，予以公告，并抄送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和申請(qǐng)單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十三條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)或者使用配額許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）生產(chǎn)或者使用單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人；

　　（二）準(zhǔn)予生產(chǎn)或者使用的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、用途及其數(shù)量；

　　（三）有效期限；

　　（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。

　　第十四條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位需要調(diào)整其配額的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理配額變更手續(xù)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條、第十二條規(guī)定的條件和依據(jù)進(jìn)行審查，并在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，對(duì)申請(qǐng)單位的配額進(jìn)行調(diào)整，并予以公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　第十五條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)單位不得超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)，不得超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)、銷(xiāo)售消耗臭氧層物質(zhì)。

　　禁止無(wú)生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第十六條　依照本條例規(guī)定領(lǐng)取使用配額許可證的單位，不得超出使用配額許可證規(guī)定的品種、用途、數(shù)量、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)。

　　除本條例第十條規(guī)定的不需要申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的情形外，禁止無(wú)使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)。

　　第十七條　消耗臭氧層物質(zhì)的銷(xiāo)售單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定辦理備案手續(xù)。

　　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案的消耗臭氧層物質(zhì)銷(xiāo)售單位的名單進(jìn)行公告。

　　第十八條　除依照本條例規(guī)定進(jìn)出口外，消耗臭氧層物質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售行為只能在符合本條例規(guī)定的消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用單位之間進(jìn)行。

　　第十九條　從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　專(zhuān)門(mén)從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用或者銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　第二十條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定采取必要的措施，防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放。

　　從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。

　　從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處置，不得直接排放。

　　第二十一條　從事消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料至少3年，并按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

第三章　進(jìn)出口

　　第二十二條　國(guó)家對(duì)進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)予以控制，并實(shí)行名錄管理。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)總署制定、調(diào)整和公布《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》。

　　進(jìn)出口列入《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》的消耗臭氧層物質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)出口配額，領(lǐng)取進(jìn)出口審批單，并提交擬進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)的品種、數(shù)量、來(lái)源、用途等情況的材料。

　　第二十三條　國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)單位核發(fā)進(jìn)出口審批單；未予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

　　進(jìn)出口審批單的有效期最長(zhǎng)為90日，不得超期或者跨年度使用。

　　第二十四條　取得消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批單的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口許可證，持進(jìn)出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的消耗臭氧層物質(zhì)，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)。

　　消耗臭氧層物質(zhì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境外之間進(jìn)出的，進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口審批單、進(jìn)出口許可證；消耗臭氧層物質(zhì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境內(nèi)其他區(qū)域之間進(jìn)出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的，不需要申請(qǐng)領(lǐng)取進(jìn)出口審批單、進(jìn)出口許可證。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第二十五條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，依照本條例的規(guī)定和各自的職責(zé)對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十六條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關(guān)資料；

　　（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本條例規(guī)定的有關(guān)情況作出說(shuō)明；

　　（三）進(jìn)入被檢查單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查和取證；

　　（四）責(zé)令被檢查單位停止違反本條例規(guī)定的行為，履行法定義務(wù)；

　　（五）扣押、查封違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)出口的消耗臭氧層物質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、原料及產(chǎn)品。

　　被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。

　　第二十七條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。

　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，對(duì)監(jiān)督檢查中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

　　第二十八條　國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全消耗臭氧層物質(zhì)的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，收集、匯總和發(fā)布消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)信息。

　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本條例規(guī)定的行為及處理情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本條例規(guī)定的行為及處理情況逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。

　　第二十九條　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不查處的，其上級(jí)主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其依法查處或者直接進(jìn)行查處。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十條　負(fù)有消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）違反本條例規(guī)定核發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用配額許可證的；

　　（二）違反本條例規(guī)定核發(fā)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口審批單或者進(jìn)出口許可證的；

　　（三）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的；

　　（四）在辦理消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口等行政許可以及實(shí)施監(jiān)督檢查的過(guò)程中，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

　　（五）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。

　　第三十一條　無(wú)生產(chǎn)配額許可證生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的原料、違法生產(chǎn)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得，拆除、銷(xiāo)毀用于違法生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施，并處100萬(wàn)元的罰款。

　　第三十二條　依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取使用配額許可證的單位無(wú)使用配額許可證使用消耗臭氧層物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處20萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處50萬(wàn)元的罰款，拆除、銷(xiāo)毀用于違法使用消耗臭氧層物質(zhì)的設(shè)備、設(shè)施。

　　第三十三條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位有下列行為之一的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)、使用的消耗臭氧層物質(zhì)、違法使用消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其生產(chǎn)、使用配額許可證：

　　（一）超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、期限生產(chǎn)消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（二）超出生產(chǎn)配額許可證規(guī)定的用途生產(chǎn)或者銷(xiāo)售消耗臭氧層物質(zhì)的；

　　（三）超出使用配額許可證規(guī)定的品種、數(shù)量、用途、期限使用消耗臭氧層物質(zhì)的。

　　第三十四條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位向不符合本條例規(guī)定的單位銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)消耗臭氧層物質(zhì)的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)的消耗臭氧層物質(zhì)和違法所得，處以所銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)的消耗臭氧層物質(zhì)市場(chǎng)總價(jià)3倍的罰款；對(duì)取得生產(chǎn)、使用配額許可證的單位，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。

　　第三十五條　消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位，未按照規(guī)定采取必要的措施防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元的罰款；逾期不改正的，處10萬(wàn)元的罰款，報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核減其生產(chǎn)、使用配額數(shù)量。

　　第三十六條　從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行回收、循環(huán)利用或者交由從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處進(jìn)行無(wú)害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。

　　第三十七條　從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，未按照規(guī)定對(duì)消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化處置而直接向大氣排放的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處進(jìn)行無(wú)害化處置所需費(fèi)用3倍的罰款。

　　第三十八條　從事消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、進(jìn)出口、回收、再生利用、銷(xiāo)毀等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，以及從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報(bào)廢處理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案而未備案的；

　　（二）未按照規(guī)定完整保存有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原始資料的；

　　（三）未按時(shí)申報(bào)或者謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)資料的；

　　（四）未按照監(jiān)督檢查人員的要求提供必要的資料的。

　　第三十九條　拒絕、阻礙環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的，由監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　進(jìn)出口單位無(wú)進(jìn)出口許可證或者超出進(jìn)出口許可證的規(guī)定進(jìn)出口消耗臭氧層物質(zhì)的，由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　　則

　　第四十一條　本條例自2010年6月1日起施行。